问题的关键，就在于林安那天不经意间说出的那一句话。

京城最大的商业势力，无疑是云家所掌控。

一旦城市扩建落成，万余流民将成为京城的新居民，拥有自己的家园和土地，无需再依赖济安司每日耗费大量物资来安抚他们。

他们将自力更生，耕田劳作，国家税收也将因此增加，济安司则无需再动用国库资金填补这一无底洞般的支出。

在此之前，这些流民的生活几乎全仰赖济安司接济，每日万余人所需的粮食等物资数额惊人，而京城的储备主要应对战时之需。

因此，济安司不得不从国库中拿出钱在市场上购买这些物资，而大部分物资实际上掌控在云家手中。

云家实质上是利用流民，通过吸食国库财富来壮大自身。一旦流民安定下来，济安司压力减轻，云家那庞大且稳定的收入来源将大幅缩水。

司马耀思索至此，顿感头痛，毕竟他并非此领域的专家，所有策略还需与林安详加探讨。然而，他已经洞悉云之澜的根本利益所在，接下来只需找到破解之策。

见司马耀陷入沉思，马景明满意地微笑。

他身处京城之外，对云之澜的具体算计并不知情，无法为司马耀提供具体解决方案。但他凭借丰富的见识和阅历，能在宏观层面给予司马耀启示。

林场中的湖泊虽不大，马景明与司马耀漫步两圈后，便返回皇家准备的帐篷休息。他年事已高，精力远不及司马耀充沛。

司马耀素来不喜喧嚣，在与马家众人短暂寒暄后，独自回到自己的帐篷。

马家众人中，唯有马叔的女儿马听然给他留下深刻印象，那双灵动的大眼睛上下打量着他，毫无他人那种过分恭敬之态。对此，司马耀并未计较，毕竟被人多看几眼又不会掉块肉。

此刻，他心中最重要的仍是解决流民问题。既然已看清云之澜的利益核心，每拖延一日，就意味着国库的银子滚滚流入云家口袋。

“陛下，陛下。”

裴风颖的小脑袋从帐篷外探了进来。

帐篷内只有司马耀一人，云明月、林清容、沐若灵均在林场与其他七贵女眷共处。

“哎呀，这不是裴兄弟吗？有何贵干？”司马耀见裴风颖竟主动找上门来，暂时放下心头杂念，调侃道。

自从那天将她接入宫中，司马耀特意安排她在离后宫最近的地方居住，作为羽林卫首位女都卫，司马耀对她颇为优待，待遇完全参照妃嫔标准。

然而，裴风颖加入羽林卫后如鱼得水，整日在皇宫里闲逛，丝毫没有都卫应有的样子，依旧保持着山贼习性。

但她却能将手下管教得服服帖帖，只需挥舞两拳，羽林卫那些大汉便俯首称臣，尊她为大姐头。

司马耀得知锦衣卫的汇报，只能苦笑摇头，裴风颖性格如此，随她去吧。

未曾想，还没等他去找她，她竟主动找上门来，实属罕见。

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