河南府个别乡里已经出现了逃荒的现象。

有上百饥民甚至潜入刚刚建成的皇家园林——毕圭苑和灵昆苑，抓了天子刘宏特别豢养的灵禽来吃。

河南尹何进率兵捕捉，将这些饥民全部斩杀，悬尸官道之旁，以儆效尤。

发如韭，剪复生。

头如鸡，割复鸣！

杀之不绝。

饥民成群结队的化为盗贼，四处流窜，杀人越货，无所不为。

也有的背井离乡，拖儿挈女，向荆州、扬州逃亡。荆扬乃鱼米之乡，天气暖和，活下去或许会容易一些。

河南府多山，洛阳地处伊洛盆地，四面皆山，北有邙山，西有崤山，南有熊耳山、外方山，东有箕山、嵩山，易守难攻。

靠山吃山，群山中本有山民生存。然而今年大旱，这些山民也不得不下山求活。

山民不懂礼数，又被饥饿驱使，很容易就变为山贼。

而平原上一些饥民化为盗贼后，为躲避官府缉捕，便入山中躲避。

双方有时发生冲突，横尸于野，有时也会媾合同流，共掠乡里。

这些山贼来去如风，很难捕杀，县尉、贼曹掾、游缴、亭长等疲于奔命，难以应付。

何进征用壮士，招揽豪杰，率兵征剿，斩首常以百计，逼得山贼龟缩山中，不敢下山，粮谷殆尽，自相残杀啖食，其势遂衰。

刘宏对何进的战果十分欣赏，有次对何皇后道：“卿兄有名将之姿，文韬武略与卢植、皇甫嵩、朱儁等相比，毫不逊色。”

何皇后大为欢喜，派小黄门将天子嘉许告知何进。

何进听了，更加卖力剿贼。河南府百姓既遭饥饿，又被何进高压捕杀，难以抵抗，纷纷向外地逃亡。

马忠望着高大巍峨的洛阳城，想起自荆扬而来沿途所见惨象，不由冷笑道：“都城魏巍，仿佛太平。天下州郡却是水深火热，民怨沸腾。这朝廷早该亡了！”