高金生在周小川的带领下来到陈奎书屋里，两人互相握手，上下晃了晃，在靠近门一侧的两把椅子上落座。

椅子并列侧对着，中间隔了张小茶几。

周小川在摆好茶杯之后便掩门出去，关门的声音很轻。

舱室里安静了片刻。

他们先是简单聊了几句各自在原世界的情况，陈奎书简单说了自己的老单位，高金生也提了提待过的地方，三言两语，没有展开。

不过也就是在这闲谈中，两人捋出了一个共同认识的桥梁。

陈奎书提起自己当年刚入职时接触的一位分管领导，手把手带了他好几年。

后来升到市局，但没两年就又调走了，去的是高金生曾任职过的省厅。

他说了那位老上级的名字，高金生微微偏头想了想，记了起来。

那时他也即将调任，还是在一场产业调整研讨会上，听过他的报告。

意料之中的交集让舱室里的气氛松了不少。

这种共同的熟人，在素未谋面者之间是一个极好的社交锚点，也是陈奎书除了辨别真伪外，想达成的另一个主要目的。

它告诉双方，我们来自同一个世界，在同一套体系，用同一套话语。

两人聊了几句关于周处长，也就是陈奎书那位上级的旧事，这些细节在两人之间的关系拉近了不少。

高金生把茶杯放回茶几，语气依然随意，但话锋一转，进入了正题。

“这一路过来，见识了很多，也听了不少，但毕竟时间还短。”

“在船上辗转待了这大半个月，见识虽杂，肯定还不够全面，有几个问题想请教请教周同志。”

陈奎书心中的弦绷了起来，听得出来，这位老同志不是在客套了。

高金生接连抛出了三个问题，像是早有准备。

“第一，为何不设政府？第二，为何权力机关没有常设机关？第三，为何监督权和军权都在一人手中？”

陈奎书的脊背挺直起来，稍微整理了下思路。

“自治委实质上已经在履行政府职能，从资源调配到人员调度，从生产管理到基本生活保障，政府该做的事，自治委都在做。”

“名称上的滞后，主要是考虑到后续问题，对这片海域的主权怎么界定，原世界政府与这里的延续关系怎么处理……”

“一旦正式挂出政府的牌子，这些问题就必须有答案。”

“而现在的集体架构从出现起，为了高效整合，默认为组织的延续，天然承袭了原世界的合法性。”

“但要是打出政府之名，是原封不动，还是另起炉灶，以及选择之后的社会动荡……我们认为，目前的求生条件下，还不允许承受这种层级的变动带来的成本。”

“至于区域全体大会没有常设机关，原因也差不多，牵扯到正式成立人大和后续立法。”

“对于现在的人口规模和分布现状来说，搭起一个完整权力机关框架还为时过早，尤其是现在更需要灵活集中的时候。”

“至于陈至……”，陈奎书迎上高金生的目光。